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      深化“放管服”改革 优化提升营商环境 铜川:“十大行动

        深化“放管服”改革 优化提升营商环境 铜川:“十大行动”优化提升营商环境

        ----深化“放管服”改革 优化提升营商环境 铜川:“十大行动”优化提升营商环境

      • 来源:大秦铝业    作者:admin    时间:2018/2/27 15:12:04    点击率:730
      • 关键词:铜川:“十大行动”优化提升营商环境
      • 摘要:深化“放管服”改革 优化提升营商环境 铜川:“十大行动”优化提升营商环境
      • 深化“放管服”改革 优化提升营商环境

        铜川:“十大行动”优化提升营商环境


        日前,我市制定印发《铜川市优化提升营商环境工作十大行动方案》,提出“3450”审批时限(3个工作日完成企业开办和注销、4个工作日办理不动产登记、50个工作日完成企业投资一般建设项目从立项到施工许可证核发),以高的标准、实的措施、严的要求不断提升发展软实力,切实把我市打造成为环境好、政策宽、服务优、作风实的投资洼地和开放高地,让企业在铜川投资放心、经营安心、生活舒心。 
        简化企业开办和注销程序。在依法依规的前提下,按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,放宽市场准入,最大限度利企便民,确保新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩到3个工作日以内;实行企业简易注销登记改革,对符合条件的企业简易注销申请,在3个工作日内完成;解决公章刻制企业数量偏少,公章刻制、银行开户审核时间长,涉税事项办事环节多,部门间数据实时交换、共享难等问题。 
        简化施工许可证办理。以企业投资一般性建设项目为重点对象,坚持以群众满意为标准,改变当前施工许可办理程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式,通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措,整合办理流程,压缩投资项目报建审批时限,从投资项目立项到办结施工许可,达到“50个工作日内办结”的目标,努力实现审批便捷、优质服务。公路、铁路、城市交通设施等重点项目和中省重大项目施工许可的办理,按照有关规定要求执行。
        方便企业获得水电气暖。以方便企业获得水电气暖为重点,从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手,精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项,解决部分事项存在的重复审批问题,压缩办理时限;健全“一站式”办理和“互联网+”服务机制,优化水电气暖供给企业内部办理流程,不断提高工作效率和服务水平。供水方面在报装手续、现场勘查、工程设计、工程安装等方面逐项承诺工作时限,将企业供水办理全流程时间缩短到城市供水40个工作日、县城供水25个工作日以内;供电方面实行“客户免填单”服务,取消低压用户受电工程设计审查和中间检查环节,推行“一站式”联合办公和“一次性告知”,建立绿色通道,从简从快办理重大项目用电报装手续,将办理时限压缩到低压11个工作日、高压单电源38个工作日、高压双电源53个工作日;供气方面积极推广“西安秦华经验”,将企业用气办理业务简化为“一站式”“最多跑一次”“零跑腿”等三个类别15项,用气报建办理时限压缩到5个工作日;供暖方面5个工作日内完成现场勘查并出具初步方案,25个工作日内完成现场勘查、出具报建图、竣工验收、开阀供暖。 
        方便企业办理不动产登记。以创建全国“百佳不动产登记示范窗口”为契机,不断深化不动产统一登记制度改革,充分运用“互联网+”、大数据等先进技术,持续创新不动产交易、税务、登记体制机制,全面推广“一窗受理、集成服务”模式,巩固提升“一站式”“一条龙”服务质量和水平,着力提高登记效率,确保6月底前将全部登记类型压缩到4个工作日以内办结。 
        降低企业获得信贷难度和成本。坚持“创新、效率、可持续”原则,以实现“三个不低于”(即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平)为目标,强化督导引领、政策支持和表彰鼓励,全面推动小微企业金融服务提质增效。进一步加大对基础设施、战略性新兴产业、新型城镇化、县域经济、“三农”、小微、绿色等重点领域和薄弱环节的金融支持力度,促进全市经济社会平衡充分发展。 
        优化企业纳税服务。推行国地税联合签署税银协议,扩大一方采集、双方共享范围,实现线上(线下)一方签署、双方互认,让纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”。推广市级财税服务大厅“一人一机双系统单POS”办税模式,实现全市所有办税窗口国地税业务“一窗办结”。压缩办理时间,大力推行网上办税、就近办税,推行包括5大类129个办税事项的“最多跑一次”清单,落实跨省经营企业4类15项涉税事项全国通办。拓展办税模式,推行税务机关24小时自助办税服务室和繁华路段税银一体化服务室。推行新办纳税人“零门槛”办税,进一步精简资料报送,2018年年底前精简25%以上。 
        提升企业跨境贸易和投资便利化。以创建省级特色出口基地为契机,以新区和各级工业园区为依托,加强业务指导,压缩办理时间,降低准入门槛和收费标准,支持我市大型企业参与“一带一路”建设。提速单证办理时限,在企业提交的主要材料完备的情况下当天办结。提升出口退税办理效率,一至四类企业分别压缩到5、10、15、20个工作日。推广“单一窗口”免费申报,年内实现我市通过“单一窗口”报关报检业务覆盖率达到70%。扩大对外开放范围,凡国家法律、法规、规章、政策未明令禁入的领域,全部向外资开放,实行内外资企业同等待遇。在全市实施外国人来华工作许可制度,采用“告知+承诺”“容缺受理”等方式,放宽外国人才签证有效期限,最大限度提供优质服务。 
        降低企业运行成本。坚持市场主导和政府引导相结合,切实降低企业在税费、人工、物流、生产要素等方面的成本费用,减轻企业负担,增强发展后劲。经过努力,达到企业综合成本合理下降,企业竞争力和盈利能力明显提升的目标,形成企业发展与宏观经济发展良性循环的格局,营造优质高效的政府环境,规范有序的市场运行环境,健康稳定的企业发展环境。 
        加强县域营商环境监测评价。围绕监测指标体系包括的“开办企业”“纳税”“获得信贷”“办事优化程度”“政务服务”“开办施工许可”“跨境贸易”“产权登记”等8类26个评分项目,规范监测评价行动操作流程,采取市县交叉评价、省统计局复核相结合的方法,对各区县每半年开展一次监测评价,结果在一定范围内公开。通过评价行动,加强对各区县监测调查工作检查指导,及时总结梳理经验做法,找到并解决突出重点问题,采取针对性措施,倒逼各区县和部门减环节、优流程、压时限、提效率,推动“放管服”改革纵深发展,为铜川追赶超越、转型发展提供动力。 

        开展好优化提升营商环境专项督查。围绕优化提升营商环境工作,采取常态检查、实地督查、随机抽查、明察暗访、交叉评价、第三方评估等方式,分“三个阶段”加强监督检查,确保我市营商环境提升各项安排部署落到实处。

        2017年2月27日15:11转载于铜川日报

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